Communiqué CNAJEP "Jeunesse et éducation populaire : un secteur en danger"

Publié le par Marie-Christine Vergiat

mailConférence de la Vie Associative
 
J-3

Paris, le 14 décembre 2009
 
 
Jeunesse et éducation populaire : un secteur en danger
 
Le secteur Jeunesse et Education Populaire en chiffres, c’est :
Plus de 430 000 associations d’éducation populaire en France, plus de 6 millions de bénévoles
Un budget cumulé de l’ordre de 18 milliards d’euros, soit 1,4 % du PIB, près de 680 000 emplois (environ 330 000 ETP).
 
L’un des objectifs de la conférence de la vie associative du 17 décembre est de sécuriser le cadre juridique et financier des associations. Ces ambitions sont questionnées par les évolutions en cours, qui mettent en cause et fragilisent toutes les associations de jeunesse et d’éducation populaire.
 
Des financements en déclin
L’examen du projet de loi de finances 2010 montre une baisse continue des financements de l’Etat dans son soutien aux activités et aux projets des associations de jeunesse et d’éducation populaire. Des arbitrages préoccupants à l’heure où le gouvernement se prépare à mettre en œuvre des mesures en faveur des jeunes et de la vie associative.
 
Un glissement vers la commande publique
De partenaires participant à l’élaboration et à la mise en œuvre des politiques publiques, les associations de jeunesse et d’éducation populaire se voient de plus en plus réduites à un rôle d’opérateurs d’une commande passée par la puissance publique. Cette évolution interroge le fait associatif, menace la capacité d’innovation des associations, et tend à assécher l’initiative citoyenne et bénévole.
 
Un cadre contractuel incertain
En 2009, les associations de jeunesse et d’éducation populaire ont fait face à la remise en cause du principe de pluriannualité des conventions les liant à l’Etat. Si la Conférence du 17 décembre doit donner lieu à la présentation d’un nouveau cadre contractuel, de nombreuses inquiétudes demeurent : sur les conditions de suivi et de mise en œuvre,  sur le soutien aux projets associatifs, sur le renforcement des procédures de contrôle administratif et financier, etc.
 
Un paysage institutionnel en mutation
Ces évolutions interviennent dans un contexte de réforme des collectivités qui alourdit les menaces  en direction des associations. La redistribution des compétences et la fragilisation des finances locales vont impacter fortement et durablement les relations entre les collectivités territoriales et le tissu associatif jeunesse et éducation populaire.
 
Les associations de jeunesse et d’éducation populaire risquent de payer un lourd tribut de ces évolutions.
Depuis les grandes fédérations nationales et régionales jusqu’aux milliers d’associations qui maillent le territoire, c’est tout un secteur qui se retrouve menacé ; c’est un pan entier d’activités qui risque de disparaître ; ce sont des milliers de bénévoles qui voient l’utilité de leurs actions contestée et de professionnels qui voient leur emploi menacé ; ce sont enfin des millions de français confrontés à la disparition de services publics de proximité.
 
Au regard de ces enjeux, le CNAJEP et ses membres attendent que le gouvernement annonce une politique ambitieuse pour lever les menaces qui pèsent sur nos associations.
 
 


Comité pour les relations nationales et internationales des associations de jeunesse et d’éducation populaire, le CNAJEP est une coordination qui réunit plus de 70 mouvements nationaux de jeunesse et d’éducation populaire. Il constitue un espace de dialogue, de concertation et de représentation auprès des Pouvoirs Publics sur les questions concernant la Jeunesse et l'Education Populaire. Le CNAJEP participe également à l’animation territoriale à travers un réseau de coordinations régionales (CRAJEP) implantées sur l’ensemble du territoire. Elle est membre de la Conférence Permanente des Coordinations Associatives (CPCA).
 
 


Contacts presse : Benoît Mychak – CNAJEP - Tel.: 01 40 21 14 21 – 06 77 14 75 96
E-mail : cnajep@cnajep.asso.fr
Plus d’infos : www.cnajep.asso.fr

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